Vzor citace: ŠUSTROVÁ, D., BOROVIČKA, P., HOLÝ, J. Katastr nemovitostí. Praha: Wolters Kluwer ČR, a. s., 2016, 380 s.

Právní stav publikace je k 1. 1. 2016.

© JUDr. Daniela Šustrová, Mgr. Petr Borovička, Ing. Bc. Jaroslav Holý, 2016

ISBN 978-80-7552-024-1 (brož.)

ISBN 978-80-7552-025-8 (e-pub)

www.wolterskluwer.cz

O AUTORECH

JUDr. Daniela Šustrová

Vystudovala Právnickou fakultu Univerzity Karlovy v Praze (1990) a doktorát zde získala v roce 2001. Od roku 2005 je ředitelkou kanceláře ředitele Katastrálního úřadu pro hlavní město Prahu. Dlouhodobě se věnuje problematice katastru nemovitostí, publikační a lektorské činnosti. V současné době přednáší na katedře občanského práva a pracovního práva a katedře správního práva a správní vědy Právnické fakulty Univerzity Palackého v Olomouci a na katedře soukromého práva vysoké školy CEVRO INSTITUT v Praze. Je členkou Unie podnikových právníků a v roce 2013 získala ocenění Podnikový právník 2013 v kategorii Právo nemovitostí.

Mgr. Petr Borovička

Vystudoval Právnickou fakultu Masarykovy univerzity v Brně (2008). Praktické zkušenosti získal během působení v advokacii a na Katastrálním úřadě pro Jihočeský kraj, Katastrální pracoviště České Budějovice. V současnosti je inspektorem Zeměměřického a katastrálního inspektorátu v Praze. Dlouhodobě se věnuje oblasti práva nemovitostí a práva informačních technologií.

Ing. Bc. Jaroslav Holý

Vystudoval obor geodézie a kartografie na Fakultě stavební ČVUT v Praze (2005) a obor právní vztahy k nemovitostem na Právnické fakultě Masarykovy univerzity v Brně (2009). Pracuje na Katastrálním úřadě pro hlavní město Prahu, od roku 2011 jako vedoucí oddělení metodiky a kontroly. Je držitelem úředního oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu podle § 13 odst. 1 písm. a) zák. o zeměměřictví.

SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK[1]

ABGB

císařský patent č. 946/1811 Sb. z. s., obecný zákoník občanský

daňový řád

zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád

energetický zákon

zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon)

exekuční řád

zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů

insolvenční zákon

zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

Jednací řád KÚ

Jednací řád katastrálního úřadu ze dne 27. 6. 2014, čj. ČÚZK-10162/2014-22

katastrální vyhláška

vyhláška č. 357/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální vyhláška)

katastrální zákon

zákon č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

lázeňský zákon

zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon)

lesní zákon

zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon)

Návod pro obnovu

Návod pro obnovu katastrálního operátu a převod ze dne 30. ledna 2015, čj. ČÚZK-01500/2015-22

o. s. ř.

zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád

o. z. o.

císařský patent č. 946/1811 Sb. z. s., obecný zákoník občanský (německý všeobecný zákoník občanský)

obč. zák.

zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník

obecní zřízení

zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení)

Pokyny ČÚZK č. 30

Pokyny č. 30 Českého úřadu zeměměřického a katastrálního ze dne 25. února 2004, čj. 6114/2003-22, k poskytování podkladů pro vyhotovení geometrických plánů a přebírání výsledků měření u geometrických plánů vyhotovených ve stanovených prostorech, ve kterých jsou podrobné body určovány v S-JTSK povinně

Pokyny ČÚZK č. 41

Pokyny č. 41 Českého úřadu zeměměřického a katastrálního ze dne 1. října 2012, čj. ČÚZK 26730/2012-22, pro zápis změny druhu pozemku a způsobu využití pozemku do katastru nemovitostí

Pokyny ČÚZK č. 45

Pokyny č. 45 Českého úřadu zeměměřického a katastrálního ze dne 20. prosince 2013, čj. ČÚZK 25639/2013-22, pro zápis nové stavby, zápis vlastnického práva k nové stavbě a zápis změny údajů o stavbě do katastru nemovitostí

s. ř. s.

zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní

spr. řád

zákon č. 500/2004 Sb., správní řád

stavební zákon

zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)

tr. řád

zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád)

vodní zákon

zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon)

vyhláška č. 503/2006 Sb.

vyhláška č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu

vyhláška č. 359/2011 Sb.

vyhláška č. 359/2011 Sb., o základním registru územní identifikace, adres a nemovitostí

vyhláška č. 359/2013 Sb.

vyhláška č. 359/2013 Sb., o stanovení vzoru formuláře pro podání návrhu na zahájení řízení o povolení vkladu

vyhláška o poskytování údajů

vyhláška č. 358/2013 Sb., o poskytování údajů z katastru nemovitostí

z. i. s. i. f.

zákon č. 240/2013 Sb., o investičních společnostech a investičních fondech

z. m. p. s.

zákon č. 91/2012 Sb., o mezinárodním právu soukromém

zák. č. 141/1950 Sb.

zákon č. 141/1950 Sb., občanský zákoník (střední)

zák. č. 40/1964 Sb.

zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník

zák. č. 172/1991 Sb.

zákon č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí

zák. č. 359/1992 Sb.

zákon č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech

zák. č. 365/2000 Sb.

zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů

zák. č. 300/2008 Sb.

zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů

zák. o el. podpisu

zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu)

zák. o elektronických komunikacích

zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích)

zák. o evidenci obyvatel

zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel)

zák. o hl. m. Praze

zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze

zák. o ověřování

zákon č. 21/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu a o změně některých zákonů (zákon o ověřování)

zák. o pozemkových úpravách

zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku

zák. o spr. poplatcích

zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích

zák. o vlastnictví bytů

zákon č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony (zákon o vlastnictví bytů), ve znění do 31. 12. 2013

zák. o vyvlastnění

zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)

zák. o zákl. registrech

zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech

zák. o zeměměřictví

zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením

zákon o zápisech

zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem (zákon o zápisech)

živnostenský zákon

zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon)

Další zkratky:

BPEJ

bonitovaná půdně ekologická jednotka

ČÚZK

Český úřad zeměměřický a katastrální

ISKN

informační systém katastru nemovitostí

KN

katastr nemovitostí

LV

list vlastnictví

NS

Nejvyšší soud

NSS

Nejvyšší správní soud

PK

pozemkový katastr

PPBP

podrobné polohové bodové pole

RÚIAN

Registr územní identifikace adres a nemovitostí

S-JTSK

souřadnicový systém Jednotné trigonometrické sítě katastrální

ÚZSVM

Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových

ZE

zjednodušená evidence

ZPMZ

záznam podrobného měření změn

[1] Není-li uvedeno jinak, jsou předpisy v textu citovány ve znění pozdějších předpisů.

ÚVOD

S katastrem nemovitostí se během svého života nějakým způsobem setká každý. Vědomi si zájmu o katastrální problematiku, nejen v souvislosti s právní úpravou po 1. lednu 2014, předkládáme čtenářům knihu, která je jiná než ostatní.

Publikace není tradičním akademickým komentářem, neomezuje se na pouhé teoretické úvahy, nevymezuje se vůči názorovým oponentům a snaží se zbytečně neopakovat pasáže, které byly zpracovány již jinými autory v jiných dílech. Pravý opak je pravdou. Snahou nás autorů bylo předložit odborné i laické veřejnosti srozumitelný a čtivý návod pro použití katastru, který čtenáři umožní rychlou orientaci v katastrální problematice a usnadní jednání s katastrálními úřady. Tomu napomáhá uspořádání jednotlivých kapitol, které o materii pojednávají ve všech souvislostech a v návaznosti na vhodnou judikaturu. Uváděné příklady umožňují lepší pochopení podaného výkladu.

Kniha vznikala vlastní autorskou činností i v debatách nad určitými pasážemi, kdy se střetávaly názory různých odborností autorského kolektivu. V jednom jsme ale měli jasno od počátku, a sice v tom, že text doprovodíme ukázkami katastrálních zápisů na listech vlastnictví, různých výstupů poskytovaných z katastru či aktuální podoby aplikací, které jsou pro práci s katastrem k dispozici uživatelům internetu.

Každá autorská práce přináší rizika a v právu to platí dvojnásob. Názory se vyvíjejí, právní předpisy se mění někdy rychleji, než bychom si přáli, a není v silách autorů zajistit, aby některé pasáže textu nebyly časem překonány. S tím jsme v rámci autorského kolektivu smířeni a víme, že v dalším vydání zapracujeme novou judikaturu či znovu otevřeme již napsané.

Všem čtenářům přejeme, aby v knize našli něco nového, něco zajímavého a především mnoho užitečného.

Praha, leden 2016

Autoři

ČÁST PRVNÍ

ZEMĚMĚŘICKÉ A KATASTRÁLNÍ ORGÁNY

Zákonem č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech, v platném znění byl zřízen Český úřad zeměměřický a katastrální, Zeměměřický úřad, zeměměřické a katastrální inspektoráty a katastrální úřady. O resortu zeměměřictví a katastru více na www.cuzk.cz.

Český úřad zeměměřický a katastrální (ČÚZK)

Český úřad zeměměřický a katastrální je ústředním správním úřadem zeměměřictví a katastru nemovitostí České republiky. Sídlí v Praze a v jeho čele stojí předseda. Do jeho působnosti spadají činnosti uvedené v § 3 zák. č. 359/1992 Sb.

Zeměměřický úřad (ZÚ)

Zeměměřický úřad je jiným správním úřadem zeměměřictví s celostátní působností se sídlem v Praze. Do jeho působnosti spadají činnosti uvedené v § 3a zák. č. 359/1992 Sb.

Zeměměřické a katastrální inspektoráty (ZKI)

Zeměměřické a katastrální inspektoráty jsou jinými správními úřady pro zeměměřictví a katastr nemovitostí České republiky.

Zeměměřický a katastrální inspektorát v Brně vykonává působnost pro územní obvody Jihomoravského kraje, Kraje Vysočina a Zlínského kraje. Zeměměřický a katastrální inspektorát v Českých Budějovicích vykonává působnost pro územní obvod Jihočeského kraje. Zeměměřický a katastrální inspektorát v Liberci vykonává působnost pro územní obvody Libereckého kraje a Ústeckého kraje. Zeměměřický a katastrální inspektorát v Opavě vykonává působnost pro územní obvody Olomouckého kraje a Moravskoslezského kraje. Zeměměřický a katastrální inspektorát v Pardubicích vykonává působnost pro územní obvody Pardubického kraje a Královéhradeckého kraje. Zeměměřický a katastrální inspektorát v Plzni vykonává působnost pro územní obvody Plzeňského kraje a Karlovarského kraje a Zeměměřický a katastrální inspektorát v Praze vykonává působnost pro územní obvody hlavního města Prahy a Středočeského kraje. Do působnosti inspektorátů spadají činnosti uvedené v § 4 zák. č. 359/1992 Sb.

Katastrální úřady (KÚ)

Katastrální úřady jsou jiné správní úřady pro zeměměřictví a katastr nemovitostí České republiky. Územní působnost katastrálních úřadů je krajská a sídlo katastrálního úřadu je v krajském městě s výjimkou Katastrálního úřadu pro Moravskoslezský kraj, který sídlí v Opavě. Katastrální úřad pro hlavní město Prahu má územní působnost pro hlavní město Prahu a sídlí v Praze.

Katastrální pracoviště (KP) jsou vnitřními organizačními jednotkami katastrálních úřadů a jejich názvy, sídla a územní obvody, ve kterých vykonávají působnost příslušného katastrálního úřadu, zveřejňuje Český úřad zeměměřický a katastrální ve Sbírce zákonů.

Do působnosti katastrálních úřadů patří činnosti uvedené v § 5 odst. 1 zák. č. 359/1992 Sb.

Tabulka č. 1: Organizační schéma resortu zeměměřictví a katastru

Výzkumný ústav geodetický, topografický a kartografický, v.v.i.

Do struktury resortu zeměměřictví a katastru patří též Výzkumný ústav geodetický, topografický a kartografický, který je veřejnou výzkumnou institucí (v.v.i.). Byl zřízen 1. ledna 2007 zřizovací listinou ČÚZK čj. 2700/2006-22 ze dne 13. června 2006. Posláním ústavu je aplikovaný a základní výzkum v oboru geodézie, zeměměřictví a katastru, vývoj a testování nových metodik, postupů a programových prostředků a odborné konzultace v následujících oblastech: geodézie a geodynamika včetně mezinárodních vědeckých služeb, inženýrská geodézie, tvorba a vedení KN, tvorba a údržba mapových děl, výzkum a vývoj Informačního systému zeměměřictví a katastru, vývoj a výroba speciálních pomůcek, zařízení a měřicích systémů pro geodézii a kartografii, aktivity ve státní standardizaci a metrologii v oblasti zeměměřictví a katastru, autorizované metrologické středisko, akreditovaná kalibrační laboratoř, akreditovaná vzdělávací instituce, odvětvové informační středisko včetně Zeměměřické knihovny. Více na www.vugtk.cz.

ČÁST DRUHÁ

KATASTR NEMOVITOSTÍ

Pojem katastr nemovitostí je vymezen v úvodním ustanovení katastrálního zákona, a to prostřednictvím svého obsahu. Katastr nemovitostí je veřejný seznam, který obsahuje soubor údajů o nemovitých věcech vymezených katastrálním zákonem zahrnující jejich soupis, popis, jejich geometrické a polohové určení a zápis práv k těmto nemovitostem. V § 1 katastrálního zákona se zavádí dvě legislativní zkratky a sice „katastr“ pro katastr nemovitostí a „nemovitost“ pro nemovitou věc. Katastr je typickým veřejným seznamem (veřejnoprávní soupis věcí – nemovitostí) a každému je umožněno do něj nahlížet bez nutnosti prokazování právního zájmu (podrobně v části čtrnácté Poskytování údajů z katastru nemovitostí).

Katastr je zdrojem informací, které slouží k ochraně práv k nemovitostem, pro účely daní, poplatků a jiných obdobných peněžitých plnění, k ochraně životního prostředí, k ochraně nerostného bohatství, k ochraně zájmů státní památkové péče, pro rozvoj území, k oceňování nemovitostí, pro účely vědecké, hospodářské a statistické a pro tvorbu dalších informačních systémů sloužících k uvedeným účelům.

V katastru se evidují:

■ Pozemky v podobě parcel (podrobně v části páté Pozemky v katastru nemovitostí),

■ Budovy, kterým se přiděluje číslo popisné nebo evidenční, pokud nejsou součástí pozemku nebo práva stavby, a budovy, kterým se číslo popisné ani evidenční nepřiděluje, pokud nejsou součástí pozemku ani práva stavby, jsou hlavní stavbou na pozemku a nejde o drobné stavby (podrobně v části šesté Stavby v katastru nemovitostí),

■ Jednotky vymezené podle občanského zákoníku a jednotky vymezené podle zákona o vlastnictví bytů (podrobně v části sedmé, kapitole I.4.19 Bytové spoluvlastnictví),

■ Právo stavby (podrobně v části sedmé, kapitole I.4.2 Právo stavby),

■ Nemovitosti, o nichž to stanoví jiný právní předpis.

Obsah katastru je uspořádán v katastrálních operátech podle katastrálních území (katastrálním územím se rozumí technická jednotka, kterou tvoří místopisně uzavřený a v katastru společně evidovaný soubor nemovitostí). Katastrální operát tvoří:

■ soubor geodetických informací, který zahrnuje katastrální mapu a její číselné vyjádření (podrobně v části desáté Katastrální mapa),

■ soubor popisných informací (podrobně v části třetí Výpis z katastru nemovitostí),

■ dokumentace výsledků šetření a měření pro vedení a obnovu souboru geodetických informací, včetně místního a pomístního názvosloví,

■ sbírka listin, která obsahuje rozhodnutí orgánů veřejné moci, smlouvy a jiné listiny, na jejichž podkladě byl proveden zápis do katastru, úplná znění prohlášení vlastníka domu a dohody spoluvlastníků o správě nemovitosti,

■ protokoly o vkladech, záznamech, poznámkách, dalších zápisech, opravách chyb, námitkách proti obnovenému katastrálnímu operátu, výsledcích revize katastru a záznamech pro další řízení (podrobně v části třinácté Protokoly vedené v řízeních).

ČÁST TŘETÍ

VÝPIS Z KATASTRU NEMOVITOSTÍ

Katastr nemovitostí vedením katastrálních údajů plní svou evidenční funkci. K ní přistupuje ještě funkce informační – a vzhledem k tomu, že je katastr nemovitostí veřejným seznamem, může do něj za určitých podmínek[2] veřejnost nahlížet, požadovat informace o katastrálních údajích, jakož i vyhotovení písemných výstupů. Nejtypičtějším výstupem ze souboru popisných informací je výpis z katastru nemovitostí. Výpisem z katastru nemovitostí se podle § 6 odst. 3 vyhlášky o poskytování údajů rozumí na tiskopisu ČÚZK vyhotovený výčet nemovitostí vlastníka (spoluvlastníků) nebo oprávněného z dalšího práva příslušejícího k listu vlastnictví, s údaji o právech a s dalšími údaji katastru podle katastrální vyhlášky, nebo výčet údajů o nemovitosti s vymezenými jednotkami podle zákona o vlastnictví bytů nebo občanského zákoníku.

Podoba tohoto výpisu je katastrálními předpisy pevně zakotvena, protože poskytuje relevantní informace důležité zejména pro praktické uplatnění principu materiální publicity, tak jak je vymezen v § 984 obč. zák. – to je vyjádřeno i v § 55 odst. 2 katastrálního zákona, dle kterého jsou výpisy z katastrálního operátu, vyhotovené katastrálním úřadem ve formě stanovené prováděcím právním předpisem, veřejnými listinami prokazujícími stav evidovaný v katastru k okamžiku, který je na nich uveden.

Výpisem je možné od okamžiku jeho vydání kdykoliv v budoucnu prokázat stav, který byl v katastru nemovitostí evidován v okamžiku uvedeném na výpisu, přičemž doba trvání platnosti výpisu není právními předpisy nijak omezena. Stav evidovaný v katastru k okamžiku uvedenému na výpisu se ale samozřejmě může lišit od stavu evidovaného v okamžiku následného využití výpisu (při jednání s úřady, bankami apod.), a to tím pravděpodobněji, čím delší časový úsek od vydání výpisu uplynul. Jednoduše řečeno, již vteřinu po vydání výpisu může být proveden zápis, kterým se evidovaný stav může i velmi podstatně změnit – vlastník nemovitost převede na jinou osobu, zatíží ji zástavním právem atd. I proto se lze setkat např. s požadavky bank, které pro poskytnutí hypotečního úvěru vyžadují výpis „ne starší než 3 měsíce“ a podobně.

O poskytnutí výpisu může kdokoli požádat katastrální úřad ústně při osobní návštěvě, bez prokazování svojí totožnosti, případně je možné podat i písemnou žádost na podatelnu katastrálního úřadu. Výpis z katastru nemovitosti poskytne kterýkoliv katastrální úřad z území celé České republiky. Výpis lze získat též na kontaktních místech Czech POINT[3] nebo v elektronické podobě dálkovým přístupem, případně prostřednictvím aplikace Nahlížení do KN (http://nahlizenidokn.cuzk.cz/).

V žádosti o výpis se uvede předmět žádosti, název obce a katastrálního území s označením předmětu žádosti, a to identifikací vlastníka nebo jiného oprávněného, parcelním číslem pozemku v katastru nebo ve zjednodušené evidenci, popisným nebo evidenčním číslem budovy (s uvedením části obce v případě, že je obec členěna na části, které mají samostatné číslování domů), číslem jednotky, popřípadě číslem listu vlastnictví, a to tak, aby rozsah požadovaných výstupů byl nepochybný. V případě pochybností vyzve katastrální úřad žadatele k doplnění žádosti. Při osobní žádosti zákazník sdělí příslušnému pracovníku katastrálního úřadu tyto údaje ústně.

Výpis může být podle § 6 odst. 4 vyhlášky o poskytování údajů vyhotoven jako úplný (týká se všech nemovitostí na konkrétním listu vlastnictví), nebo částečný, pokud žadatel požádal o informace pouze některých nemovitostí, a v takovém výpisu jsou pak uvedeny pouze údaje o právech, vztahující se jen k vybraným nemovitostem.

V souvislosti s převzetím výpisu uhradí žadatel katastrálnímu úřadu za jeho vydání správní poplatek, a to zpravidla v hotovosti. Má-li být výpis zaslán na adresu sdělenou v písemné žádosti, je podmínkou tohoto zaslání předchozí úhrada správního poplatku, a to zpravidla bezhotovostním převodem na účet katastrálního úřadu.

Katastrální úřady výpis poskytují za úplatu, jejíž výše podle položky 119 písm. a) sazebníku zák. o spr. poplatcích činí 100 Kč za každých i jen započatých 20 měrných jednotek v rámci jednoho katastrálního území, přičemž měrnou jednotkou se rozumí parcela, budova včetně rozestavěné, byt a nebytový prostor, včetně rozestavěných, jsou-li evidované v katastru nemovitostí. Jinými slovy za výpis poskytnutý katastrálním úřadem zaplatí žadatel zpravidla 100 Kč, není-li na něm vedeno více než 20 nemovitostí.

Úplata za výpis poskytnutý dálkovým přístupem činí podle položky 4001 přílohy č. 4 vyhlášky o poskytování údajů 50 Kč za každou i jen započatou stránku formátu A4, přičemž maximální výše úplaty za jeden výpis je stanovena částkou 1 000 Kč. Obdobně je účtován i výpis koupený prostřednictvím aplikace http://nahlizenidokn.cuzk.cz/.

Současně s výpisem vyhotoví podle § 6 odst. 7 vyhlášky o poskytování údajů katastrální úřad na žádost jeho kopii, kterou označí slovem „Kopie“. Na kopii se dále uvede datum vyhotovení, číslo řízení o poskytnutí údajů z katastru, jméno a příjmení zaměstnance katastrálního úřadu, který kopii vyhotovil, a jeho podpis. Kopie se opatří kolkem v odpovídající hodnotě nebo doložkou o úhradě správního poplatku jiným způsobem nebo o osvobození od správního poplatku a opatří se otiskem razítka katastrálního úřadu s malým státním znakem. Vydání prvé a další kopie výpisu pořízené při vydání jeho originálu podléhá podle písm. f) položky 119 sazebníku zák. o spr. poplatcích úhradě správního poplatku ve výši 30 Kč za každou i jen započatou stránku formátu A4.

Obsah výpisu

Výpis je strukturován do několika hlavních částí – každá stránka výpisu obsahuje záhlaví a zápatí, další část obsahuje samotné informace listu vlastnictví a v závěru výpisu se uvádí datum a čas vyhotovení, číslo řízení o poskytnutí údajů z katastru (např. PU-1234/2015-111), otisk razítka katastrálního úřadu s malým státním znakem, jméno a příjmení zaměstnance katastrálního úřadu, který výpis vyhotovil, a jeho podpis. K těmto údajům se vylepí kolek nebo se připojí doložka o úhradě správního poplatku jiným způsobem nebo o osvobození od správního poplatku (§ 6 odst. 2 vyhlášky o poskytování údajů).

Záhlaví

Záhlaví obsahuje označení, že se jedná o „Výpis z katastru nemovitostí“, a dále údaje o datu, hodině a minutě, ke kterým výpis z katastru nemovitostí prokazuje stav evidovaný v katastru. Výpis z katastru nemovitostí lze na žádost vyhotovit i zpětně k okamžiku v minulosti. Na konci výpisu se uvádí datum a čas jeho vyhotovení, a pokud se tento okamžik neshoduje s okamžikem uvedeným v záhlaví, ke kterému výpis prokazuje stav evidovaný v katastru, znamená to, že výpis byl katastrálním úřadem vyhotoven se zpětnou platností.

Záhlaví obsahuje také kód a název okresu, obce i katastrálního území, v rámci kterého je list vlastnictví veden, a dále i číslo tohoto listu vlastnictví. Informace o druhu číslování parcel sděluje, jestli „V kat. území jsou pozemky vedeny v jedné číselné řadě“ společně pro pozemkové i stavební parcely, nebo „V kat. území jsou pozemky vedeny ve dvou číselných řadách (St. = stavební parcela)“ zvlášť pro pozemkové parcely a zvlášť pro parcely stavební.

Obrázek č. 1: Ukázka záhlaví výpisu z katastru nemovitostí

Zápatí

V zápatí výpisu je uvedena informace o tom, který katastrální úřad a katastrální pracoviště vykonává státní správu katastru nemovitostí v územním obvodu, ve kterém jsou dotčené nemovitosti (včetně jeho třímístného číselného kódu). Je zde také uvedeno číslo stránky výpisu.

Obrázek č. 2: Ukázka zápatí výpisu z katastru nemovitostí

List vlastnictví

Hlavní část výpisu z katastru nemovitostí tvoří stav listu vlastnictví tak, jak je, popř. byl, evidovaný v katastru k vyžádanému datu.

K tomu, aby mohl katastr nemovitostí efektivně plnit svou informační a evidenční funkci, musí být zabezpečen přehledný a strukturovaný způsob vedení katastrálních údajů, na základě kterého je následně zmíněný výpis vyhotoven. Katastrální předpisy pro tento účel poskytují katastrálním úřadům několik účinných nástrojů. Již tradičním instrumentem je v tomto ohledu list vlastnictví, pomocí kterého jsou údaje v katastrální databázi utříděny podle standardizovaných měřítek a pravidel. Tímto měřítkem je u nemovitostí „shodnost údajů o vlastnictví“. Slovy § 23 odst. 1 katastrální vyhlášky se jedná o evidenční jednotku, která se zakládá v rámci katastrálního území pro skupinu nemovitostí, ke kterým jsou evidovány shodné údaje o vlastnictví. Samostatný list vlastnictví se zakládá pro bytové spoluvlastnictví, pro vlastnictví jednotek, v případě duplicitního zápisu vlastnického práva, majetku ve svěřenském fondu a přídatného spoluvlastnictví.

Popis listu vlastnictví je v současné době upraven v § 23 katastrální vyhlášky. Člení se na části označené písmeny A, B, B1, C, D, E a F. Jednotlivé části jsou od sebe vždy odděleny vodorovnou dvojitou čarou.

I. ČÁST A – VLASTNÍK, JINÝ OPRÁVNĚNÝ

Část A je věnována subjektům, které mají vlastnický nebo obdobný právní vztah k nemovitosti evidované na listu vlastnictví. Obsahuje údaje o vlastníku či spoluvlastnících, údaje o subjektech oprávněných z práv odvozených od práva vlastnického, údaje o svěřenském správci a spravovaném svěřenském fondu, a dále spoluvlastnický podíl, popřípadě podíl, v jakém má oprávněný z odvozeného práva toto právo k nemovitostem. Zcela mimořádně mohou být v části A uvedeny nemovitosti a s nimi spojené spoluvlastnické podíly na nemovitosti uvedené v části B – je tomu tak v případě samostatného listu vlastnictví, který se zakládá pro podřízenou nemovitost nacházející se v přídatném spoluvlastnictví.

Odvozenými právy od práva vlastnického jsou zejména různá práva hospodaření s evidovanými nemovitostmi, jako je např. právo hospodaření s nemovitostmi, které jsou ve vlastnictví České republiky, správa svěřená jednotlivým městským částem k nemovitostem ve vlastnictví hlavního města Prahy apod. V takových případech je nutno na listu vlastnictví takovou okolnost taktéž vyznačit, neboť oprávnění, která mají hospodařící subjekty k předmětným nemovitostem, bývají poměrně široká – v případě pražských městských částí je např. v § 34 odst. 3 zák. o hl. m. Praze, výslovně stanoveno, že: „městské části vykonávají při nakládání se svěřeným majetkem hlavního města Prahy práva a povinnosti vlastníka v rozsahu vymezeném tímto zákonem a Statutem.“

Na konci části A je případně uvedeno, že se jedná o „Částečný výpis“.

Obrázek č. 3: Ukázka části A listu vlastnictví

II. ČÁST B – NEMOVITOSTI

Tato část listu vlastnictví obsahuje údaje o nemovitostech, které jsou předmětem práv označených v části A, a případně plomby vyznačené písmenem „P“ před označením nemovitosti, v případě, že je nemovitost dotčena změnou. Část B se dále vnitřně dělí na jednotlivé oddíly, v nichž jsou vždy nejprve vypsány všechny pozemky, dále stavby, práva stavby a v posledním oddílu pozemky ve zjednodušené evidenci. Jednotlivé oddíly jsou odděleny jednoduchou vodorovnou čarou.

Oddíl „Pozemky“ obsahuje v jednotlivých sloupcích parcelní čísla pozemků (v případě dvojí číselné řady i s rozlišením pozemků stavebních, zkratkou „St.“ uváděnou před parcelním číslem), výměry parcel v m, druh pozemku, způsob využití pozemku a způsob ochrany.

Je-li na pozemku postavena stavba, která není jeho součástí, je pod údaji o pozemku uvedena věta „Na pozemku stojí stavba:“, s uvedením typu stavby a způsobu jejího využití a v případě budovy s číslem popisným nebo evidenčním i údaj o části obce, ve které jí bylo číslo přiděleno. Pokud stavba není evidována na stejném LV jako pozemek, na kterém je postavena, je údaj o stavbě doplněn i číslem jiného LV, na kterém je stavba vedena. Je-li stavba stojící na pozemku součástí práva stavby, je tato skutečnost uvedena v položce „Další údaje:“, a to včetně čísla LV, na němž je právo stavby vedeno.

V případě, kdy je součástí pozemku stavba, je za údaji o pozemku uvedena věta „Součástí je stavba:“ s uvedením typu stavby a způsobu jejího využití a v případě budovy s číslem popisným nebo evidenčním i údaj o části obce, ve které jim bylo číslo přiděleno. Dále je uvedena věta „Stavba stojí na pozemku p.č.:“, následovaná parcelním číslem příslušného pozemku.

Obrázek č. 4: Ukázka části B listu vlastnictví

V oddílu „Stavby“ jsou evidovány stavby, které nejsou součástí pozemku nebo práva stavby. V jednotlivých sloupcích je uveden typ stavby, část obce, číslo budovy a způsob využití. Ve sloupci „Na parcele“ je uvedeno číslo parcely nebo více parcel, na kterých je stavba postavena, případně i s odkazem na jiný LV, na kterém jsou pozemky evidovány. V posledním sloupci je uveden způsob ochrany.

V oddílu „Práva stavby“ jsou v jednotlivých sloupcích uvedeny účel práva stavby, způsob ochrany a ve sloupci „Platnost do“ datum poslední doby, na kterou bylo právo stavby zřízeno. V položce „k pozemku p.č.“ je uvedeno parcelní číslo pozemku, zatíženého právem stavby, s odkazem na LV, na kterém je pozemek evidován.

Pokud je součástí práva stavby již nějaká stavba, je to uvedeno pod údaji o právu stavby v položce „Součástí je stavba:“, s uvedením typu stavby a způsobu jejího využití a v případě budovy s číslem popisným nebo evidenčním i údaj o části obce, ve které jí bylo číslo přiděleno.

V oddílu „Pozemky ve zjednodušené evidenci“ je nejprve uveden původ parcely (Evidence nemovitostí – EN, Pozemkový katastr – PK nebo Přídělový plán nebo jiný podklad – GP), v jednotlivých sloupcích je pak uvedeno parcelní číslo, případné označení dílů, výměra a případně název původního katastrálního území, pokud byl pozemek dotčen změnou katastrální hranice.

Specifická je evidence bytového spoluvlastnictví – v katastru se v tomto případě zakládá samostatný list vlastnictví pro všechny spoluvlastníky domu s jednotkami vymezenými podle občanského zákoníku nebo s jednotkami vymezenými podle zákona o vlastnictví bytů (list vlastnictví pro bytové spoluvlastnictví) a současně se zakládají samostatné listy vlastnictví pro každou skupinu jednotek v domě, ke kterým jsou evidovány shodné údaje o vlastnictví (list vlastnictví pro vlastnictví jednotky). V případě listu vlastnictví pro bytové spoluvlastnictví je v části B za stavbou, v níž jsou jednotky vymezeny, případně za pozemkem, jehož součástí je stavba, v níž jsou jednotky vymezeny, uveden seznam vymezených jednotek. Na listu vlastnictví pro bytové spoluvlastnictví nejsou uvedena věcná práva k věci cizí (např. zatížení jednotky věcným břemenem), poznámky, popřípadě omezení vztahující se k jednotkám. Tyto údaje jsou uvedeny pouze na listech vlastnictví, na kterých jsou evidovány jednotky.

III. ČÁST B1 – JINÁ PRÁVA

V části B1 se podle § 23 odst. 2 písm. c) katastrální vyhlášky uvádějí práva založená služebností ve prospěch nemovitostí uvedených v části B, údaje o tom, že k užívání nemovitostí uvedených v části B slouží nemovitosti v přídatném spoluvlastnictví, věcná práva ve prospěch vlastníka nemovitostí uvedených v části B a práva zapsaná podle dřívějších právních předpisů ve prospěch vlastníka nemovitostí uvedených v části B.

Jednotlivé zápisy jsou vždy uvedeny odrážkou („◦“) a nadepsány typem právního vztahu (např. Věcné břemeno chůze, Podíl na nemovitosti v přídatném spoluvlastnictví), s uvedením oprávněné nemovitosti ve sloupci „Oprávnění pro“ a nemovitosti zatížené ve sloupci „Povinnost k“. Zápis obsahuje i označení protokolu a pořadové číslo, pod kterým byl zápis v dané věci proveden (např. V-1234/2015-101), a údaje o listinách, které byly podkladem pro zápis (např. Smlouva o zřízení věcného břemene ze dne …).

Obrázek č. 5: Ukázka listu vlastnictví s vyznačeným údajem v části B1

IV. ČÁST C – OMEZENÍ VLASTNICKÉHO PRÁVA

Tato část listu vlastnictví slouží pro zápis věcných práv k věci cizí, včetně věcných práv zřízených podle dřívějších právních předpisů, která zatěžují nemovitosti uvedené v části B. Také se zde evidují poznámky, které se k těmto právům bezprostředně vážou.

Mezi věcná práva, která se v části C evidují, patří např. právo stavby, věcné břemeno, zástavní právo, budoucí zástavní právo, podzástavní právo, předkupní právo, budoucí výměnek, výhrada vlastnického práva, výhrada práva lepšího kupce, výhrada práva zpětné koupě, výhrada práva zpětného prodeje, zákaz zcizení nebo zatížení a ujednání o koupi na zkoušku s odkládací podmínkou.

Jednotlivé zápisy jsou uvedeny odrážkou („◦“) a nadepsány typem právního vztahu spolu se stručným popisem (např. „Věcné břemeno vjezdu a průjezdu po části parcely č. 12/12 dle čl. II. smlouvy a v rozsahu dle GP č. 11/2014“). V této souvislosti je nutno upozornit na to, že se zásadně nelze spoléhat pouze na tuto stručnou definici. Pro úplnou informovanost o právech a povinnostech vyplývajících ze zapsaného práva je nutno vždy prozkoumat příslušnou smlouvu, která právo zakládá. Ve sloupci „Oprávnění pro“ je uvedena oprávněná nemovitost, v případě, že věcné právo svědčí ve prospěch osoby, je zde uvedena tato osoba. Ve sloupci „Povinnost k“ jsou uvedeny nemovitosti (vedené na tomto listu vlastnictví), které jsou tímto věcným právem zatíženy.

Zápis dále opět obsahuje i označení protokolu a pořadové číslo, pod kterým byl zápis v dané věci proveden, a údaje o listinách, které byly podkladem pro zápis.

Obrázek č. 6: Ukázka části C listu vlastnictví

V. ČÁST D – JINÉ ZÁPISY

Část D je dle § 23 odst. 2 písm. e) katastrální vyhlášky vymezena pro evidování údajů, kterými jsou:

■ omezení převodu nemovitostí podle § 58 zák. č. 40/1964 Sb., ve znění účinném do 31. prosince 1991 a další omezení podle dřívějších právních předpisů,

■ poznámky, které se vážou k osobě uvedené v části A nebo k nemovitosti uvedené v části B s výjimkou poznámek podle § 23 odst. 2 písm. d) katastrální vyhlášky (tj. poznámek, které se bezprostředně vážou k právům evidovaným v části C),

■ plomby,

■ upozornění (§ 21 katastrální vyhlášky).

Jednotlivé zápisy obsahují označení protokolu a pořadového čísla, pod kterým byl zápis v dané věci proveden, a údaje o listinách, které byly podkladem pro zápis.

V části D listu vlastnictví pro bytové spoluvlastnictví je vedena informace o uloženém úplném znění prohlášení vlastníka domu ve sbírce listin.

Obrázek č. 7: Ukázka části D listu vlastnictví

VI. ČÁST E – NABÝVACÍ TITULY A JINÉ PODKLADY ZÁPISU

V části E jsou obsaženy údaje o listinách, které byly podkladem zápisu vzniku nebo změny práva označeného v části A. Jednotlivé listiny jsou vždy uvedeny odrážkou („◦“), následuje název a popis listiny, zpravidla včetně data vyhotovení listiny, a dále informace o spisové značce řízení (pořadové číslo), ve kterém byl zápis proveden. V sekci „Pro:“ jsou uvedeny údaje o oprávněných osobách, ke kterým se listina váže. Tyto listiny jsou pod uvedenou spisovou značkou založeny ve sbírce listin katastru nemovitostí a údaj zapsaný o nemovitostech na listu vlastnictví je jejich odrazem.

Obrázek č. 8: Ukázka části E listu vlastnictví

VII. ČÁST F – VZTAH BONITOVANÝCH PŮDNĚ EKOLOGICKÝCH JEDNOTEK (BPEJ) K PARCELÁM

Část F obsahuje údaje pro daňové účely k pozemkům uvedeným v části B. Pro daňové účely se podle § 24 odst. 3 katastrální vyhlášky u parcel zemědělských pozemků[4] s vyznačenou příslušností k vlastníku evidují v souboru popisných informací údaje o bonitovaných půdně ekologických jednotkách (BPEJ). U parcely je uveden jeden nebo více kódů BPEJ a výměra odpovídajících bonitních dílů.

Obrázek č. 9: Ukázka části F listu vlastnictví

Závěr výpisu

V závěru výpisu je uvedena informace o tom, který katastrální úřad a katastrální pracoviště vykonává státní správu katastru nemovitostí v územním obvodu, ve kterém leží dotčené nemovitosti (včetně jeho třímístného číselného kódu), a dále i název katastrálního úřadu a katastrálního pracoviště, které výpis vydává. Uvede se datum a čas vyhotovení výpisu, číslo řízení o poskytnutí údajů z katastru (např. PU-1234/2015-111), otisk razítka katastrálního úřadu s malým státním znakem, jméno a příjmení zaměstnance katastrálního úřadu, který výpis vyhotovil, a jeho podpis. K těmto údajům se vylepí kolek nebo se připojí doložka o úhradě správního poplatku jiným způsobem nebo o osvobození od správního poplatku.

Konec ukázky

Table of Contents

O AUTORECH

SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK

ÚVOD

ČÁST PRVNÍ: ZEMĚMĚŘICKÉ A KATASTRÁLNÍ ORGÁNY

ČÁST DRUHÁ: KATASTR NEMOVITOSTÍ

ČÁST TŘETÍ: VÝPIS Z KATASTRU NEMOVITOSTÍ

I. Část A – Vlastník, jiný oprávněný

II. Část B – Nemovitosti

III. Část B1 – Jiná práva

IV. Část C – Omezení vlastnického práva

V. Část D – Jiné zápisy

VI. Část E – Nabývací tituly a jiné podklady zápisu

VII. Část F – Vztah bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ) k parcelám

VIII. Historické ohlédnutí

ČÁST PÁTÁ: POZEMKY V KATASTRU NEMOVITOSTÍ

ČÁST ŠESTÁ: STAVBY V KATASTRU NEMOVITOSTÍ

II. Než půjdete na katastr (stručně k užívání staveb)

III. Zápis nových staveb do katastru nemovitostí

3. Vklad vlastnického práva k nové stavbě, která není součástí pozemku nebo práva stavby

ČÁST SEDMÁ: ZÁPISY PRÁV DO KATASTRU

I. Vklad

4. Práva zapisovaná vkladem

III. Poznámka

3. Poznámka spornosti

ČÁST OSMÁ: ZMĚNY ÚDAJŮ O VLASTNÍCÍCH A JINÝCH OPRÁVNĚNÝCH

ČÁST DEVÁTÁ: GEOMETRICKÝ PLÁN

ČÁST DESÁTÁ: KATASTRÁLNÍ MAPA

ČÁST JEDENÁCTÁ: OBNOVA KATASTRÁLNÍHO OPERÁTU A ŘÍZENÍ O NÁMITKÁCH PROTI OBSAHU OBNOVENÉHO KATASTRÁLNÍHO OPERÁTU

IV. Postup katastrálního úřadu při obnově

ČÁST DVANÁCTÁ: OPRAVA CHYBY V KATASTRÁLNÍM OPERÁTU

III. Procesní postup při opravě chyby v údajích katastru

IV. Opravné prostředky proti rozhodnutí katastrálního úřadu v řízení o opravě chyby

ČÁST TŘINÁCTÁ: PROTOKOLY VEDENÉ V ŘÍZENÍCH

I. Obecně k protokolům

ČÁST ČTRNÁCTÁ: POSKYTOVÁNÍ ÚDAJŮ Z KATASTRU NEMOVITOSTÍ

ČÁST PATNÁCTÁ: WEBOVÉ APLIKACE A SLUŽBY ČÚZK PRO POSKYTOVÁNÍ ÚDAJŮ

I. Nahlížení do katastru nemovitostí prostřednictvím internetu

II. Dálkový přístup k údajům katastru nemovitostí

III. Služba sledování změn